在国内，虽然各方在电站投运之前都签订了相关协议，之前投运的示范项目试图通过租赁模式来实现对质量和安全的管控，即业主建立储能电站后
，通过容量或电量租赁，由使用者支付租赁费用。从目前来看，效果也不尽明显
，很多电网侧储能电站运行效率与当初设计的目标有不小的差距

。

“中国与国外的国情不同，国内储能的客户主要都是央企
、国企，难道让央企天天去和民企打官司?”在储能国标制定者看来
，在中国，通过法律和合同条款约束根本没戏，只有通过严格的监管来约束。

现有监管能力的缺失也是阻碍产业发展关键因素之一
。目前储能产业链上下游管理涉及能源局、应急管理部
、工信部等多个部门。储能至今仍缺乏强有力的牵头部门，比如储能的消防安全至今不知道到底该由谁来负责。

对于“新能源+储能”方面沸沸扬扬的争论，中国电科院电池储能技术检测部专家认为，现阶段储能的发展技术不是最主要的问题，更多的是管理问题，如何做到规范化管理是当务之急。“储能需要溯本清源，还原行业的真实面目，并在此基础上去改进。储能与电动车最大的不同是，储能是集中使用

，完全可以延伸到用户那里，可以做到全环节把控。”

上述专家建议，要改变低价竞争主导市场的局面，一方面，需要引导客户认识到质量和价格成正比的关系，让客户明白2000万和4000万的储能系统区别在哪里;另一方面，主管部门需要加强对储能的事前、事中和事后的监管，严格执行国标标准，提高储能的进入门槛
。

如何走向共生与共赢

风光储大幕开启的2020年

，被业界誉为风光储元年。储能产业原本想借助风光等新能源发展扶摇直上，在这块看似前景不可限量的世界里，眼下却偏偏走入了死胡同。

当前以光伏为代表的新能源发展速度超乎所有人的预期，但它发电过程中间歇性、不稳定性和不可预测性的劣势同样突出
，新能源渗透带来的电力系统复杂度快速提升。

在众多光伏从业者看来，以光伏为代表的新能源刚突破平价曲线，大规模发展还远未到来。但另一方面
，光伏如果想要大发展，就必须持续降成本，也需要一定的规模来支撑，对电网的稳定性考验就越来越大
，这两者之间显然也存在悖论
。

双方博弈之下，配比一定比例的储能已成为行业发展的方向，储能相关从业者则更关心这一政策落地的可行性。

从目前来看
，不同省份对新能源场站的配置储能比例也不尽相同

，最高的要求配置发电功率的20%

，最低要求配置比例为5%，时长要求1小时、2小时不等。让新能源企业困惑的是，这些配置参数是怎么测算出来的，需要有更详细的依据
，按新能源装机容量比例配置储能的一刀切做法有待商榷。

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