调度运行方面，国家电网公司挖掘火电调峰潜力，2017～2019年累计推动火电灵活性改造超过9000万千瓦;推动东北
、西北、华北调峰辅助服务市场试点建设;完善适应高比例新能源运行的技术和管理体系，打破分省备用模式，不断优化区域和跨区旋转备用共享机制，提高新能源消纳水平
。

电力市场交易方面，2019年国家电网经营区域内省间新能源交易电量累计完成880亿千瓦时，同比增长22%。青海在“绿电15日”期间依托全国大电网和统一交易市场，达成30亿千瓦时交易电量
，通过市场化交易方式送往外省电量达到11亿千瓦时。

与此同时，国家电网公司加快张北—雄安特高压交流、青海—河南特高压直流、张北柔性直流等输电通道建设，扩大清洁能源发电配置范围;在换流站和风电场安装调相机，提升三北地区特高压直流外送能力。

新能源发电怎样实现更好发展?

进一步完善监测预警机制，利用市场机制科学引导新能源开发和布局

2019年，国家发展改革委、国家能源局相继发布风电、光伏发电平价上网及电力消纳保障机制等政策，着力促进新能源消纳，提高新能源发电的经济性和竞争力，推进我国新能源更高质量、更合理发展。

一是通过落实消纳责任权重，解决清洁能源消纳问题。国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》
，对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重，明确各省级能源主管部门牵头承担消纳责任权重落实责任
，售电企业和电力用户协同承担消纳责任
，电网企业负责组织实施经营区的消纳责任权重落实工作。二是《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》发布，提出平价上网项目由各省区自行组织开展
，且不受规模限制，优先配置消纳空间。三是国家能源局发布《关于2019年风电
、光伏发电项目建设有关事项的通知》，进一步通过市场手段促进技术进步和成本下降，进一步加大竞争性配置力度，全面落实电力送出和消纳条件
，推动新能源产业高质量发展
。

在平价上网

、竞争性配置、电力消纳保障机制等政策的驱动下
，我国新能源发电将迈入高质量发展的新阶段。从发展规模来看，当前我国正处于能源转型加速的关键阶段

，新能源作为能源转型的重要力量
，未来仍将保持快速发展态势

。从短期来看，2020年是实现《清洁能源消纳行动计划(2018～2020年)》目标的收官之年
，同时受近期上网电价政策和补贴调整的影响
，我国新能源建设将迎来“平价时代”前的“抢装潮”
。

预计2020年，风电、光伏发电新增装机超过6000万千瓦
，累计装机将达到4.8亿千瓦左右。从远期来看，国家发展改革委和国家能源局制定的《能源生产和消费革命战略(2016～2030)》提出，2030年、2050年我国非化石能源占一次能源消费比重分别达到20%和50%
。据此推算，2030年、2050年我国新能源装机将分别达到11.5亿千瓦、28.0亿千瓦
，占全国电源总装机的比重提升至40%、53%。

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