昨日
，广州市规划和自然资源局针对日前公示的《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》草案召开解读会
，对总规编制特点、广州城市定位形成，以及“高铁进中心区”、广深第二高铁规划、新增5条城市高速轨道等情况做解读说明
。市规资局相关负责人表示，上述总规实现了“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，更强调生态保护的“底线思维
，总结了广州的城市定位以及发展愿景———即“美丽宜居花城，活力全球城市”
。

多规合一统筹山水林田湖海资源

根据自然资源部下发的《关于全面开展国土空间规划工作的通知》要求，未来城市总体规划与土地利用总体规划
、主体功能区规划等规划都将被融合成一个规划，即国土空间规划。因此

，“多规合一”使本次总规与以往规划不同
，强化了国土空间规划对各专项规划的指导约束作用
。

另外
，全域全要素管理和底线思维也是本次规划亮点，即全面统筹山水林田湖海各类资源保护利用以及产业、居住
、公共服务等各类建设要素；以资源环境承载能力评价和国土空间适宜性评价为基础，划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线等。“以往规划主要关注陆域
，关注海洋少。此次规划重点结合国土调查和海岸线勘定修测工作，明确陆海分界线，优化调整海洋功能区划
、划定海洋生态红线
，推进了9个无居民海岛管理。”广州市城市规划勘测设计研究院相关负责人介绍。

高铁进中心区通达湾区城市中心

国际综合交通枢纽也是本次总规对广州城市的定位之一。此次总规提到，将新增10条高铁(含联络线)
，实现高铁进中心区、与大湾区城市中心实现1小时互达，引起较大关注。除了延伸广深港高铁至广州站，广州市交通规划研究院相关负责人介绍，新增广深第二高铁也规划进入广州东站，强化对珠江东岸轴带的支撑；而在西岸规划新增的广中珠澳高铁，主线经东站至珠海横琴，支线延伸至知识城，设联络线与琶洲衔接

，可使西岸的珠海、澳门、中山等城市直接接入广州东站
、广州站和琶洲站，促进西岸与东岸均衡发展。这几条高铁建成后
，可实现广州中心城区与香港

、澳门
、深圳城市中心区1小时轨道直达。

从更大范围来看，未来还将规划广州北站至广州站联络线，将北向的京广高铁引入中心城区；提升三眼桥至广州站通行能力，将西向的广湛高铁、南广高铁
、贵广高铁引入中心城区
；规划强化新塘至广州东站、广州东站至广州站之间的联系，将东向的广河
、广汕高铁引入中心城区。这几条高铁建成后，可实现广州中心城区向东西南北四个方向均有高铁通达的局面。

此外，广州铁路枢纽布局将从现状的“五主三辅”优化为“五主四辅两预留”。其中五主为广州站、广州东站、广州南站、白云站和佛山西站
，四辅为广州北站、南沙站、新塘站和黄埔站，两预留为白云机场T 3站和增城站，并在此基础上研究新增知识城、从化等客站

。上述负责人也提到将加快推进南沙铁路枢纽建设，规划引入广中珠澳高铁
、赣深(京九)高铁南沙支线等轨道线路，增加广深港高铁经停庆盛站班次，实现南沙30分钟直达广州、香港
、澳门、深圳中心城区。

新增5条高速城轨

为推进广州与周边城市深度融合
，培育现代化都市圈
，城市高速轨道设计速度在160公里/小时以上，与既有规划的城际铁路协同，可实现广州与邻近城市中心及重要组团间的高速直达。

目前规划共提出“三纵两横”5条城市高速轨道：三纵为18号线(从南沙经天河至花都
，并向中山、清远延伸)、22号线(从南沙经广州南站至白云机场，并向东莞延伸)和17号线(从科学城经番禺往顺德方向)
；两横为28号线(从黄埔至白鹅潭
，并向佛山中心区延伸)和37号线(从知识城至广州东站)。

三纵

18号线：从南沙经天河至花都，并向中山、清远延伸。

22号线：从南沙经广州南站至白云机场，并向东莞延伸。

17号线：从科学城经番禺往顺德方向
。

两横

28号线：从黄埔至白鹅潭，并向佛山中心区延伸
。

37号线
：从知识城至广州东站
。